Kansspelautoriteit Richt Zich op Big Tech bij Bestrijding van Illegale Gokreclames
Geschreven door Paul Butler · 21-10-2026
Kansspelautoriteit Richt Zich op Big Tech bij Bestrijding van Illegale Gokreclames
Vijf jaar na de opening van de Nederlandse online kansspelmarkt heeft voorzitter Michel Groothuizen van de Kansspelautoriteit een blogpost gepubliceerd met de titel “Verleiden of vechten? Of allebei?” waarin de toezichthouder zijn aanpak uiteenzet om illegale gokreclames aan te pakken, en die post benadrukt zowel handhavingsprioriteiten als samenwerking met grote platforms.
De markt opende in 2021 en sindsdien verzamelt de KSA gegevens over spelersgedrag terwijl illegale aanbieders nog steeds een aanzienlijk deel van de uitgaven aantrekken, want volgens de cijfers gebruikt ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers alleen legale sites, terwijl ruwweg vijftig procent van de bestedingen toch naar illegale operators gaat.
Handhaving tegen Zeer Grote Online Platforms
Groothuizen beschrijft in zijn post hoe de KSA mogelijke boetes overweegt tegen Very Large Online Platforms zoals Google en Meta wanneer zij illegale gokadvertenties blijven tonen, en tegelijkertijd werkt de autoriteit samen met deze bedrijven om een EU-brede whitelist van vergunde operators te ontwikkelen. Die samenwerking volgde op bijeenkomsten in Dublin in het voorjaar van 2026 waarbij technische oplossingen voor filtering werden besproken.
De nadruk ligt op kanalisatie waarbij legale aanbieders aantrekkelijker moeten worden gemaakt, terwijl tegelijkertijd de strijd tegen illegale reclame wordt opgevoerd, en Groothuizen schetst dat beide sporen tegelijkertijd worden gevolgd omdat puur handhaven zonder aantrekkelijk legaal aanbod onvoldoende effect sorteert.
Samenwerking en Technische Maatregelen
De KSA heeft in oktober 2026 aangegeven dat gesprekken met Google en Meta hebben geleid tot afspraken over betere detectie van illegale advertenties, terwijl een whitelist op EU-niveau moet voorkomen dat vergunde Nederlandse operators onterecht worden geblokkeerd. Dergelijke technische filters worden al getest en de eerste resultaten laten zien dat platforms illegale content sneller kunnen verwijderen wanneer zij toegang hebben tot actuele lijsten van vergunde aanbieders.
Volgens de blogpost blijft de toezichthouder boetes opleggen aan Nederlandse media die illegale reclame plaatsen, en tegelijkertijd worden buitenlandse platforms onder druk gezet om hun advertentiebeleid aan te scherpen. De gegevens uit 2026 tonen aan dat de helft van de gokuitgaven nog steeds via illegale kanalen loopt ondanks de hoge legale gebruikspercentages, wat aangeeft dat verdere maatregelen nodig zijn.
Gegevens over Spelersgedrag en Marktverdeling
De KSA publiceert regelmatig statistieken die laten zien hoe spelers zich verdelen over legale en illegale sites, en de meest recente cijfers uit oktober 2026 bevestigen dat negentig procent van de gebruikers kiest voor vergunde platforms terwijl de resterende bestedingen via illegale wegen verlopen. Die verdeling zorgt ervoor dat de toezichthouder zowel preventieve als repressieve instrumenten inzet.
Een whitelist op Europees niveau moet platforms helpen om illegale aanbieders automatisch te weren, en de KSA werkt samen met andere EU-regulators om een uniform systeem te creëren dat in meerdere landen kan worden toegepast. Dergelijke initiatieven volgen op de bijeenkomsten in Dublin waarbij technische standaarden werden besproken.
Strategische Keuzes in de Blogpost
In de post “Verleiden of vechten? Of allebei?” legt Groothuizen uit dat de KSA kiest voor een combinatie van beide benaderingen omdat alleen vechten tegen illegale reclame onvoldoende is wanneer legale alternatieven niet aantrekkelijk genoeg zijn. De autoriteit blijft daarom vergunningen verlenen en toezicht houden terwijl zij tegelijkertijd boetes en technische blokkades inzet tegen illegale advertenties.
De focus op VLOPs komt voort uit de constatering dat veel illegale reclames via grote sociale media en zoekmachines worden verspreid, en de KSA heeft aangegeven dat boetes een effectief middel kunnen zijn wanneer samenwerking niet voldoende oplevert. De gesprekken in het voorjaar van 2026 hebben al geleid tot concrete afspraken over filtering en rapportage.
Afsluiting
De blogpost van Michel Groothuizen biedt een helder overzicht van de huidige strategie van de Kansspelautoriteit vijf jaar na de marktopening, en de combinatie van handhaving, samenwerking met platforms en ontwikkeling van een EU-whitelist vormt de kern van het beleid tegen illegale gokreclames. De gepubliceerde gegevens over spelersgedrag en bestedingen blijven de basis voor verdere maatregelen in de komende periode.